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　　首先，
托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求
 
，但现有托育机构入托率仅  为6%左右， 
托 位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我
国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。